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开征汽车环境税引争议
业内称提高燃油税税率也可达目的
作者：何颖思 刘俊 来源： 日期：2010-2-21
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日前，有媒体报道，国家已开始着手研究机动车环境税费改革的问题。消息一出，引发各界关注，部分车主和车企对此持保留态度。
据报道，环境税的收取已获得环保部等相关部委同意，机动车的污染排放将被列入环境税征收范围，一旦实施，车主将要为尾气排放买单。机动车的环境税在征收时，车主将按机动车不同的污染排放量，缴不同的税费。
专家：已有汽车税种服务环保
对此，中央财经大学税务学院副院长刘桓认为，专门新增机动车环境税“不看好”。目前针对汽车，已有三个税种体现了环境保护的作用，一个是消费税，按排量高低征收税3%~40%的税率；第二个是燃油税；第三个是车购税，同样是大排量的多征税，小排量少征税。
“三个税种已经体现购车环境保护的作用，如果再开征新的税种，不太经济，也不合法规”，刘桓说，如果想要加大环保的作用，可以在原有的税率上调整，比如调整燃油税税率。财政部财政科学研究所副所长刘尚希也倾向于在原有税种的基础上作调整。
车主：用车习惯不会因此改变
“觉得环境税和燃油税重复了，再交肯定不好啦。”车主李冰表示就算针对尾气征税他的用车习惯不会改变，也不会换车。“家住得比较远，该用的还是用。”
广州一家汽车企业联系人对本报说，担心开征这个税种后，会打击买车意向。“从初衷看是以税收手段来节能减排是对的，但更加应该鼓励新车提高排放标准。”
不过，也有部分不是车主的市民表示，现在汽车已经太多，无论是什么排量的车都有尾气，污染越多征税越多很正常。
分析：各种环境税或陆续开征
据了解，受访专家本身不反对“环境税”。这个税种到底是什么呢？刘尚希指出，环境税应该是一个大类，而不是一个新税种，“凡是与环境保护有关的都可以叫环境税。燃油税也可以叫环境税、碳税也可以叫环境税，说法五花八门。”
去年10月，财政部财科所曾发布《中国开征碳税问题研究》报告：建议2009年进行燃油税费改革后，可择机进行资源税改革，在资源税改革后的1~3年期间择机开征碳税，预计为2012~2013年。报告预期在2014年及之后的期间内开征环境税。
刘恒赞成机动车环境保护税费改革，让大排量的汽车负担更高的税费。“我认为最早会开征碳税，已研究四五年。硫税、排污税也将陆续提上议程。”
对于开征“环境税”时机，财政部财政科学研究所所长贾康表示，推出碳税的时机，应该是在经济企稳向好却又并未进入显著通货膨胀状态的区间内，是较好的开征时机。
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