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模式一变天地宽
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欠发达地区如何抓好经济发展?一个时期以来,提到发展经济,许多地方的做法都是招商引资、大上工业。无工不富的思想,在地方领导中还相当普遍,于是,不论什么地区都热衷拼土地、拼资源、上工业项目。结果往往是GDP虽然上去了,青山绿水却糟蹋了。 发展经济必须因地制宜,不能盲目跟风,更不能眉毛胡子一把抓,“放到篮子都是菜”。时下,我国的环境污染和生态破坏己处于一个危险的临界点,地方政府和污染企业的粗放型增长冲动己成沉疴,而仅仅依靠行政干预为"燃烧"的利益降温,往往是扬汤止沸。 其实,欠发达地区要改变农村落后的面貌并非不可避免地要付出牺牲环境的代价。事实证明,欠发达地区完全可以通过保护生态环境,提供良好的经济社会发展支撑;可以通过科学利用当地的环境特色和资源优势,以环境保护优化经济发展,创造财富。 以绿色产业为支撑实现富民强县的安吉县就是一个生动的例子。地处浙江西部天目山区的安吉曾是浙江20个贫困县之一,上世纪八九十年代,造纸、化工、建材、印染等企业的崛起,使贫困县帽子很快摘掉。然而,环境问题也很快出现:青山被毁,污水横流,生态环境遭受严重的破坏。特别是严重的水污染危及下游的太湖。1998年,国务院发出黄牌警告:安吉被列为太湖水污染治理重点区域。一场治污运动在上世纪末打响,安吉果断作出了"关、停、并、转"的治污决策:对全县74家污染企业进行了强制治理。遍布山野的矿山企业也从243家“砍”到17家。痛定思痛,该县领导班子终于认识到:以破坏生态换取发展的道路是不可持续的,生态环境是安吉县最大的发展资源!就在周边各县市你追我赶比拼GDP时,2000年,安吉县人大作出了决议,“生态立县”正式成为该县的发展战略。保护生态环境并不意味着要固守贫困落后,2008年,安吉的财政收入不足15亿元,在浙江省处于中等水平,但农民人均收入达10343元,高出浙江全省平均水平。安吉农民的高收入,有68%来自于农(林)业和与此相关的生态产业。在富民和生态环境不断向好的同时,县域经济的综合实力也在不断增强,县财政收入逐年增加。 前不久,欠发达地区如何发展也成了浙江省十一届人大三次会议丽水代表团代表们讨论最多的话题。列席代表、丽水市长卢子跃在接受记者采访时表示,欠发达地区要发展经济必须通过工业循环化、农业原生态化、旅游绿色化“三化”齐头并进,做好生态经济文章。他说,“丽水生态这么好的地方,到处办企业是不行的。发展工业必须要对产业有选择,要发展低碳、低能耗的循环经济,要集聚化发展。”大量的事实证明,模式一变天地宽。作为欠发达地区,发展工业必须有所选择,唱响生态经济的“主旋律”,做好生态文章,同样也能实现经济发展,实现全面小康。
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