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盘点2009:中国节能环保九大事件


      作者:宗赫   来源:   日期:2010-2-21   

       2010年农历新年即将来临。
      在过去的2009年,中国以负责任的大国姿态为会议达成一致意见,起到了举足轻重的作用,在国际上得到了认可。在国内,中国也以积极的措施和态度去应对气候变化。2009年,中国虽然在节能环保方面取得了重大成果,但在节能环保方面我们还有要努力的地方。作为年末盘点,让我们简要回顾2009年中国节能环保九大新闻事件,回顾过去,迎接未来。
      事件一:可再生能源法修正案获人大通过
      全国人大常委会2009年12月26日表决通过了关于修改中华人民共和国可再生能源法的决定,修正案自2010年4月1日起施行。修正案立足于促进我国可再生能源产业发展,确定了国家实行对可再生能源发电全额保障性收购制度、国家设立可再生能源发展基金等。     
      事件二:中国公布减排目标,以大国姿态参加哥本哈根国际气候大会
      中国向世界公布控制温室气体排放目标,决定到2020年,中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%,并提出了相应的政策措施和行动。
      事件三:电动车“被标准”为电摩,近亿人出行将受影响
      于2010年1月1日起实施的《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》新国标,规定“40公斤以上、时速20公里以上的电动自行车,将称为轻便电动摩托车或电动摩托车,划入机动车范畴”。这意味着,大街上常见的电动车将被纳入摩托车管理,而按现有1.2亿电动自行车保有量计算,近亿人出行将受到影响。
      事件四:中国首笔碳中和交易完成,碳减排逐步迈向市场化
      2009年11月17日,上海济丰纸业包装股份有限公司委托天津排放权交易所以上海济丰名义,在自愿碳标准(VCS)APX登记处注销一笔6266元的自愿碳指标(VCU),以抵销上海济丰2008年1月1日至2009年6月30日产生的碳排放量。
      天津排放权交易所董事长戴宪生表示,这是中国第一笔由交易所组织的基于碳足迹盘查的碳中和交易,体现了我国企业在应对气候变化方面的责任感,反映出企业对规范、公开、透明的排放权交易平台的需求。
      事件五:金沙江两座电站被叫停,环评风暴引发水电开发困局
      2009年6月11日,环保部公开叫停云南鲁地拉水电站和龙开口水电站,并且暂停审批金沙江中游水电开发项目。争论已久的金沙江中游水电开发再次被推至前台。
      这几乎是中国水电开发困局的一个缩影,作为能源价格体系中低价能源的水电向来为中国能源结构转型承担着行政成本。近年来来自移民和环保成本的剧增和被压制的水电价格形成了尖锐冲突。此外,过去十年来的电力体制改革中,国家已经将水电开发后续影响的成本由政府转交给了企业。企业利润、公共利益、能源转型能在一条河流中得以全部实现吗?
      事件六:我国将大力发展风电能源,打造一批“风电三峡”。
      2009年6月初,国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山表示,目前我国风电累计装机居世界第四,预计到2010年,全国风电累计装机容量达3000万千瓦。到2020年,风电建设规模有望超过1亿千瓦,将重点依托“三北”及江苏沿海风能资源丰富区,以“建设大基地,融入大电网”的方式规划布局。国家初步计划在河北、内蒙古、吉林、甘肃、新疆、江苏沿海等省区建设十多个百万千瓦级风电基地和7个千万千瓦级风电基地,形成若干个“风电三峡”。
      事件七:太阳能热水器下乡活动进一步推动了节能与建筑的一体化进程
      《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》中提出,从2009年2月1日起,将家电下乡从12个省(区、市)推广到全国。同时,把摩托车、电脑、热水器(含太阳能、燃气、电力类)和空调等产品列入家电下乡政策补贴范围。 2009年5月14日,太阳能热水器家电下乡的招标工作终于落下了序幕,真正拉开了“太阳能热水器下乡”的大幕。与此同时,很多省市也纷纷出台太阳能与建筑一体化的规定。
      事件八:从国家政策到资金扶持,新能源车将迎来发展契机
      2009年,国家新出台的《中国汽车产业振兴规划》中明确提出要鼓励新能源汽车,鼓励自主品牌和创新,鼓励行业重组。在新能源汽车方面,汽车业提出在三年内生产50万辆纯电动、插电式混合动力和普通混合动力汽车的目标,即占据5%的市场份额。 未来三年内,政府将会出资100亿人民币支持新能源汽车的发展、技术革新和专用零部件的研发。 
      事件九:财政补贴1亿只节能灯照亮中国节能环保之路
      高效节能灯推广是一项利国、利民、利企的民心工程,其目的是节约用电,保护生态环境。国家发展改革委副主任彭森透露,我国将通过财政补贴方式推广节能灯1亿只。这1亿只高效节能灯,每年全国可节电190亿千瓦时,少排放二氧化碳1900万吨,二氧化硫19万吨。推广普及节能照明产品、让群众省钱的同时,又推进了国家节能减排目标的实现。 
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